En 2006, los
legisladores estatales implementaron un sistema de financiamiento para la
educación que estaba condenado a fracasar. Como resultado los distritos
escolares de todo el estado de Texas enfrentan ahora una crisis económica
importante. Este sistema redujo los impuestos residenciales y financió a los
distritos con varias cantidades de financiamiento por alumno. En otras
palabras, el ISD de Pasadena recibe $5,177 por alumno, mientras otro distrito
recibe $7,343 por alumno. Esta diferencia significa que hemos estado trabajando
con mucho menos financiamiento en general, durante los últimos 6 años. De
hecho, en los últimos tres años, PISD ha hecho reducciones importantes al
presupuesto en todas las áreas para permitir la adjudicación de fondos en alineamiento
con el nuevo plan estratégico.
Los presupuestos
estatales subsiguientes han incluido déficits que han contribuido al déficit
presupuestario estatal actual que se calcula entre $15 mil millones como mínimo
y $26.8 mil millones como máximo. Para corregir este déficit, los legisladores
propusieron inicialmente hacer reducciones en la educación pública de entre $4
y $5 mil millones por años, lo cual representa para el ISD de Pasadena una
reducción en el financiamiento de entre $20 y $21 millones por año. Ahora, se
ha incrementado el cálculo actual de las reducciones a la educación pública,
tomando en cuenta pérdidas posibles al PISD de hasta $50 millones.
No se dejan
engañar. No tenemos mucho exceso. Las reducciones que ya hemos hecho significan
que hemos operado por años con un presupuesto muy limitado. Por definición,
cualquier reducción adicional que hacemos impactará a nuestros alumnos; sin
embargo, haremos cualquier cosa necesaria para enfrentar el reto económico de
una manera que minimiza el efecto sobre nuestros alumnos.
¿Por qué está el ISD de Pasadena haciendo planes
ahora, cuando el gobierno estatal aún no ha anunciado sus planes finales?
Los
distritos escolares están obligados a presentar sus presupuestos escolares
antes de que el estado tome sus decisiones definitivas. Además de la pérdida
posible de $20 - $50 millones, el estado también ha eliminado actualmente del
presupuesto conceptos como las subvenciones de pre-kinder
lo cual hace aún más severa la carga económica para PISD.
Los
fondos de estímulo federal que apoyan una parte de los presupuestos de todos
los distritos escolares de Texas vencerá al final del año fiscal actual,
entonces debemos buscar una manera de financiar dichos programas que son de
mucho beneficio para nuestros alumnos.
Además
de la pérdida esperada de financiamiento estatal, también debemos presupuestar
los aumentos esperados a los costos que incluyen, sin limitarse a, los
servicios públicos, atención médica, impuestos a la propiedad y alimentos.
Entonces ¿qué está haciendo el ISD de Pasadena en
preparación para este reto económico?
Pasadena ha identificado ahorros a dos diferentes
niveles, dependiendo del mondo definitivo de reducción por parte del estado.
El primer nivel de reducción ya está en progreso, basado
en una reducción de $21 millones en el financiamiento estatal:
Ya
que se adjudica el 85% de los presupuestos de cualquier distrito escolar a su
personal, se planea una reducción general de la fuerza laboral que afectará a
los administradores, personal de apoyo y maestros. Siempre se espera que muchos
de los afectados por la reducción en la fuerza laboral (RIF) se incorporarán, a
través de bajas laborales, a otros puestos para los cuales están cualificados.
-
Reducir
el personal de la Oficina Central, incluyendo la reorganización del
departamento de Currículo e Instrucción y de Programas Especiales, y la
eliminación de 6 puestos administrativos así como el puesto de Superintendente
Auxiliar de Instalaciones. ($549,000)
-
Reorganizar
la Educación Alternativa (Centro de Orientación y Summit) con una pérdida total
de 11 puestos. ($666,000)
-
Al
nivel de la escuela secundaria, los maestros enseñarán una clase adicional y
aumentará el tamaño de las clases-una reducción de 86 puestos docentes.
($4,042,000)
-
Elevar
la relación de maestro/alumnos en las escuelas primarias y medias-una reducción
de 66 puestos. ($2,961,000)
-
Eliminar
en cada campus un promedio de un puesto de auxiliar. ($1,116,000)
-
Cerrar
los programas de matrícula bilingüe pequeños. ($141,000)
-
Reducir
el número de maestros para dislexia a nivel de la escuela secundaria.
($470,000)
-
Reducir
el personal de Mantenimiento, Operaciones y Transporte. ($825,000)
-
Reducir
el personal policial en 5 puestos y los guardias de cruce en 10. ($350,000)
Se
ha implementado en todo el distrito una congelación de contrataciones. Se ha
puesto una moratoria de 60 días sobre todos los puestos, para ahorrar 2 meses
de sueldo. También se ha dejado vacante en este momento el puesto de Jefe de
Policía para ahorrar dinero. De este momento en adelante, si se va un maestro
se utilizará un suplente de tiempo completo. Se estudiará detenidamente
cualquier puesto vacante y se volverá a llenar solamente de ser necesario. (El
monto será determinado por las renuncias.)
En
un momento en que debemos tomar cualquier acción para reducir el presupuesto,
todos los Departamento de la Oficina Central, incluyendo los de Deportismo,
Bellas Artes, Transporte e Instalaciones están reduciendo un 5% de sus
presupuestos de "cosas", además de las reducciones grandes que
hicieron hace tres años. Esto también incluirá la eliminación de paga por
rendimiento local, asesores externos, y la compra de uniformes nuevos de
Deportismo y Bellas Artes. ($5 millones)
Todos
los campus están reduciendo sus presupuestos de "cosas" en un 10%
para el año entrante. Estos presupuestos pagan los materiales educativos y
demás útiles. ($700,000)
Eliminar
cualquier viaje fuera del estado a menos que lo requiera una subvención o se ha
ganado por algún logro (competencias estudiantiles a nivel estatal, etc.) (Cantidad a determinarse.)
En
preparación para el déficit esperado, se contrató un abogado general
interno lo cual ha reducido de gran
manera los honorarios jurídicos del distrito.
($125,000)
Reducir
los costos de energía en todo el distrito. La reinstalación de gran parte del
alumbramiento ya ha bajado el costo de los servicios públicos y ha proporcionado
mejor alumbramiento para el aprendizaje estudiantil. Implementaremos directrices aún más rigurosos
para reducir los costos de energía.
El
distrito utilizará un saldo en los fondos para completar la diferencia entre
estas reducciones y la reducción en el financiamiento estatal.
Algunas de las renovaciones programas se han vuelto a suspender hasta
que las finanzas nos permiten continuar. Ciertas renovaciones, como la
reconstrucción del Edificio de Administración, continuarán adelante por
cuestiones de seguridad. Además, algunas, como la del Centro de Capacitación
Profesional Carmen Orozco, continuarán porque se están pagando con fondos
existentes de bonos. Legalmente, un distrito escolar no puede usar los fondos
de bono para pagar los salarios o cualquier otro costo operativo.
Si la legislatura estatal reduce el financiamiento del
ISD de Pasadena en más de$21 millones, el distrito ser verá obligado a hacer
reducciones aún más drásticas. Algunas de las reducciones que se han mencionado
incluyen, sin limitarse a, los siguientes a fin de reducir otros $29 millones:
Eliminar
los programas de Natación, Golf y Tenis. ($200,000)
Eliminar
todos los torneos deportivos de Escuela Intermedia. (Cantidad a determinarse.)
Cambiar
todos períodos deportivos hasta después de clases y aumentar el número de
clases que enseñan los entrenadores. (Cantidad a determinarse.)
Cambiar
el año fiscal- impacto presupuestario único. ($10,000,000)
Reducir
aún más el personal
-
Reducir
el personal de Comercio y Recursos Humanos ($161,000)
-
Reducir
o Eliminar el personal de campus del Protocolo de Observación de Instrucción
Protegida (SIOP) (1,300,000)
-
Aumentar aún más el tamaño de las clases y eliminar
puestos adicionales a todos los niveles (2-12)-334 puestos. ($10,998,000)
-
Reducir
aún más los puestos de la Oficina Central-----18 puestos. ($1,211,000)
-
Reducir
la administración a nivel de campus - 27 puestos. ($1,755,000)
-
Reducir
aún más el personal de Operaciones. ($400,000)
Cambiar
el límite de Transporte a 1.5millas en lugar de 1 milla para el transporte
estudiantil. ($350,000)
Cerrar
las escuelas primarias pequeñas. ($3,000,000 por escuela)
Reducir
o eliminar los estipendios, paga por Maestrado/Doctorado,
horas extraordinarias, etc. (Más de $608,500)
Eliminar
servicios adicionales como el Almacén.
($304,000)
¿Qué puede hacer usted para ayudar?
Enviar
sus comentarios y sugerencias a
klewis@pasadenaisd.org
Comuníquese
con sus legisladores e informarles respetuosamente que el financiamiento de la
educación pública debe ser una prioridad. Puede encontrar una lista de los
legisladores en
http://www1.pasadenaisd.org/education/components/scrapbook/default.php?sectiondetailid=81470&
.
Puede
consultar el sitio Web del Presupuesto de PISD, vaya a
http://www1.pasadenaisd.org/PISDFinancialUpdates
para información actualizada.